Milano si candida ad ospitare nuovo pilastro ONU per governance AI
09-11-2026 18:09 - Made in Italy
GD - Milano, 9 nov. 26 - Milano con «The Milan Bid» punta ad ospitare un organismo dell'ONU per la governance dell'AI. Il Comitato Promotore MilanoAI ha presentato oggi alle istituzioni la candidatura di Milano a sede di un nuovo pilastro delle Nazioni Unite dedicato alla valutazione indipendente e alla governance etica dell’intelligenza artificiale. L’incontro, nella Sala Conferenze di Palazzo Turati, è stato promosso dall’American Chamber of Commerce in Italy, da Assolombarda e da Confcommercio Milano Lodi Monza Brianza, che il 12 ottobre avevano firmato il Manifesto pubblico «Milano capitale globale della governance dell’intelligenza artificiale». Non un convegno, ma un incontro in cui il territorio parla con una sola voce al Governo e al Parlamento, ai quali spetta trasformare la proposta in una candidatura dell’Italia.
Hanno aperto i lavori Carlo Sangalli, presidente di Confcommercio-Imprese per l’Italia; Stefano Lucchini, presidente di AmCham Italy; Alvise Biffi, presidente di Assolombarda. Simone Crolla, consigliere delegato di AmCham Italy, ha poi presentato il progetto, «The Milan Bid».
L’Institutional Address è stato affidato al presidente del Senato della Repubblica, sen. Ignazio La Russa. Per il Governo è intervenuto il sen. Alessio Butti, sottosegretario alla Presidenza del Consiglio dei Ministri con delega all’Innovazione tecnologica. Mons. Vincenzo Paglia, presidente Emerito della Pontificia Accademia per la Vita, ha tenuto lo Special Address «Algor-etica: la persona al centro della governance dell’AI».
Nella sessione «The Business Case for Milan» le ragioni delle imprese sono state illustrate da Claudio Bassoli, president & CEO di HPE Italia e presidente del Comitato AI di AmCham Italy; da Giovanni Bozzetti, presidente della Fondazione Fiera Milano; da Emma Marcegaglia, chair and CEO di Marcegaglia Holding, intervenuta in collegamento. Per il Senato è intervenuta la vicepresidente sen. Licia Ronzulli, componente del COPASIR.
Nei Lightning Talks «Why Milan, Why Now» le ragioni della scelta di Milano sono state raccontate da Valentina Garavaglia, rettore dell’Università IULM; da Silvana Castano, prorettrice alla Transizione digitale e AI dell’Università degli Studi di Milano; da Dirk Hovy, prorettore per la Trasformazione Digitale e l’Intelligenza Artificiale dell’Università Bocconi; da Alberto Leporati, delegato del rettore per la Trasformazione Digitale dell’Università di Milano-Bicocca; da Giuseppe Riva, direttore dello Humane Technology Lab dell’Università Cattolica del Sacro Cuore; da Stefano Zanero, professore ordinario del Dipartimento di Elettronica, Informazione e Bioingegneria del Politecnico di Milano. Per il Parlamento Europeo è intervenuto l’on. Carlo Fidanza. In collegamento da San Francisco è intervenuto Silvio Savarese, executive vicepresident e chief scientist di Salesforce AI Research e membro del Panel scientifico internazionale indipendente delle Nazioni Unite sull’intelligenza artificiale. Per la Regione e per la Città sono intervenuti Mauro Piazza, sottosegretario alla Presidenza di Regione Lombardia, e Filippo Barberis, capo di Gabinetto del Sindaco di Milano. Ha chiuso i lavori il Political Tour de Table, con gli interventi dei parlamentari e dei rappresentanti politici.
«Lo abbiamo chiamato Progetto Radegonda, dalla centrale che nel 1883 accese la Scala con la tecnologia di Edison. Oggi la nuova rivoluzione arriva da San Francisco, dove nel 1945 sono nate le Nazioni Unite, e Milano può essere di nuovo la porta da cui il futuro entra in Europa. L’architettura delle Nazioni Unite per l’intelligenza artificiale oggi esiste. C’è il Panel scientifico, c’è il Dialogo globale, c’è il laboratorio di Valencia. Manca una cosa sola, una casa internazionale in cui i metodi della valutazione indipendente diventino patrimonio di tutti gli Stati, anche di quelli che non hanno un istituto nazionale», ha dichiarato Simone Crolla, consigliere delegato di AmCham Italy. «Milano non chiede un’agenzia in più e non propone nuove regole. Propone di misurare, con criteri condivisi, ed è per questo che la proposta parla tanto a Bruxelles quanto a Washington. La gara è già aperta, la Corea sceglie a dicembre la sede del suo Global AI Hub nazionale e la Cina ha costruito a Shanghai un’organizzazione fuori dall’ONU. L’Italia ha gli strumenti per decidere senza creare nulla di nuovo, e il territorio ha già detto sì. Chiediamo al Governo tre atti nei prossimi sei mesi e a tutte le forze politiche dell’arco costituzionale una mozione condivisa, perché questo dossier non è di una parte. Per l’Italia può essere una priorità e una bandiera».
Da parte sua il sen. Ignazio La Russa, presidente del Senato della Repubblica, ha detto: «L’intelligenza artificiale tocca aspetti sempre più profondi della nostra vita: il modo in cui lavoriamo, ci curiamo, ci informiamo e prendiamo decisioni. La questione centrale è quella etica: il rischio che, continuando a delegare, l’uomo finisca per affidare tutto alle macchine. La proposta di Milano si distingue proprio per il metodo: non imporre obblighi o sanzioni, ma misurare l’impatto dell’intelligenza artificiale attraverso criteri condivisi. È particolarmente significativo che questa iniziativa nasca dal basso, dalle imprese, dalle università, dal mondo della ricerca e dalla società civile, senza attendere bandi o inviti, ma con la convinzione di poter offrire un contributo concreto. Il mio auspicio è che la proposta abbia un seguito. Per questo ho incaricato il senatore Sisler di raccogliere le firme di tutti i gruppi parlamentari, affinché si possa valutare, alla prossima Conferenza dei capigruppo, la possibilità di portare la mozione all’esame del Senato».
Il sen. Alessio Butti, sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, ha affermato: «Milano ha le competenze e l’esperienza per avanzare questa candidatura. Qui università, centri di ricerca e imprese possono contribuire a un lavoro di cui c’è bisogno: verificare con criteri condivisi quanto siano sicuri e affidabili i sistemi di intelligenza artificiale. La proposta di ospitare un presidio delle Nazioni Unite merita quindi di essere approfondita, anche per dare ai Paesi con meno risorse la possibilità di accedere a valutazioni indipendenti. Come Governo crediamo che lo sviluppo dell’AI debba andare di pari passo con la tutela delle persone e che serva una collaborazione internazionale per riuscirci. L’Italia ha molto da portare a questo confronto e Milano può essere il luogo in cui mettere queste capacità al servizio di un obiettivo comune».
Carlo Sangalli, presidente della Camera di Commercio e di Confcommercio Milano Lodi Monza Brianza, ha sostenuto: «Con la presentazione alle Istituzioni, la candidatura di Milano come sede di un nuovo pilastro ONU per la governance etica dell’AI fa un importante e decisivo passo in avanti. È una candidatura molto ambiziosa e sfidante che ha un valore intrinseco perché mette di nuovo la nostra città al centro dell’interesse globale. È una candidatura utile perché la governance etica della AI è fondamentale per monitorare questa super tecnologia in continua evoluzione. L’obiettivo è che in ogni ambito della società sia sempre l’uomo a controllarla e non il contrario. E questo vale in particolare per il sistema delle imprese che già utilizza la AI e in futuro è destinato a cambiamenti sempre più radicali. Ecco perché, a livello istituzionale, la Camera di Commercio di Milano – ente pubblico che rappresenta tutto il mondo delle imprese – sostiene con convinzione il progetto di ospitare nella nostra città la sede della governance etica della Intelligenza Artificiale. Una AI generativa che non dovrà però mai essere sostitutiva dell’uomo».
Alvise Biffi, presidente di Assolombarda, ha sottolineato: «L’intelligenza artificiale rappresenta una straordinaria opportunità di crescita, ma la sua capacità di trasformare profondamente economia, lavoro e società richiede anche una governance capace di guidare lo sviluppo. Milano possiede tutte le caratteristiche per svolgere questo ruolo, a partire da quello spirito ambrosiano profondamente radicato tanto nel tessuto imprenditoriale quanto nella società civile, che rappresenta una garanzia per individuare un modello capace di indirizzare la crescita, senza frenarla. Qui, inoltre, questa tecnologia si sta espandendo velocemente: una nostra indagine condotta con il Politecnico di Milano su oltre 700 aziende di Milano, Monza Brianza, Lodi e Pavia ci dice che il 49% ha già progetti di intelligenza artificiale attivi e un ulteriore 18% prevede di introdurli a breve, contro meno del 20% di fine 2024. E non riguarda più soltanto il mondo digitale: sta entrando nelle fabbriche, nei robot, nei macchinari, nei sistemi di produzione, nella frontiera della Physical AI, dove avviene l’incontro tra intelligenza artificiale e mondo fisico. Con l’appuntamento di oggi mettiamo Milano a disposizione del Governo e del Parlamento, perché il nostro territorio non vuole soltanto essere protagonista dello sviluppo e dell’applicazione dell’intelligenza artificiale, ma anche contribuire alla definizione dei principi che ne guideranno l’utilizzo a livello globale. Principi che riflettono la cultura dell’impresa italiana, volta a valorizzare le competenze e a mettere le persone al centro».
Le Nazioni Unite hanno istituito con la Risoluzione A/RES/79/325 il Panel scientifico internazionale indipendente sull’intelligenza artificiale e il Dialogo globale sulla governance dell’AI, che tornerà a riunirsi a New York il 3 e 4 maggio 2027. A Valencia lavora il laboratorio ONU sull’interoperabilità tra i quadri di governance, mentre OCSE e UNESCO dispongono già di strumenti per la segnalazione degli incidenti e per la valutazione d’impatto etico. La rete internazionale degli istituti di valutazione riunisce una decina di Paesi, fuori dall’ONU. Ciascuno svolge un compito preciso. Nessuno offre però, in sede ONU, metodi di valutazione dei sistemi comparabili tra Paesi e accessibili ai 193 Stati membri .
È la stessa esigenza espressa dall’appello per il controllo dei modelli di IA di frontiera, lanciato il 21 settembre a New York dal Presidente finlandese Alexander Stubb e dal Primo Ministro norvegese Jonas Gahr Støre e sostenuto oggi da 34 leader di 32 Paesi, tra cui Francia, Germania, Spagna, Canada e la Commissione Europea. L’appello chiede alle imprese test prima del rilascio e valutazione indipendente, ai governi di garantire a tutte le regioni del mondo l’accesso a una valutazione affidabile, cioè il servizio che Milano propone, e agli Stati membri dell’ONU di esplorare una nuova istituzione internazionale, il cantiere in cui la candidatura può entrare.
Il Comitato propone che il pilastro ONU di Milano si concentri nel primo anno su quattro funzioni che oggi nell’ONU non hanno una sede. La prima riguarda i metodi e le misure di valutazione, con una biblioteca pubblica di protocolli di prova comparabili tra istituti nazionali, laboratori e valutatori indipendenti.
La seconda porta l’etica e i diritti fondamentali dentro la valutazione, integrando gli strumenti dell’UNESCO nei test tecnici. La terza forma valutatori e regolatori dei Paesi che non hanno un istituto nazionale, in raccordo con le sedi ONU di Torino e Roma. La quarta offre al Panel e al Dialogo un’unità di supporto tecnico, sul modello dell’IPCC e su richiesta delle Nazioni Unite.
Le dodici funzioni descritte nel Policy Paper II restano l’architettura di lungo periodo, e i temi del lavoro, della salute, dei dati, dell’ambiente e degli incidenti rimangono alle organizzazioni che ne hanno il mandato. Il pilastro non ha poteri normativi, autorizzativi o sanzionatori, non fissa standard tecnici e non convoca il Dialogo globale. Non avrebbe costi per il bilancio ordinario delle Nazioni Unite.
Il Comitato chiede al Governo tre atti nei prossimi sei mesi, senza creare nuove strutture. Il primo, subito, è l’adesione dell’Italia all’appello di Finlandia e Norvegia, che resta aperto ad altri leader. Il secondo, a gennaio, è una lettera al nuovo Segretario Generale delle Nazioni Unite, che si insedierà il 1° gennaio prossimo, con l’offerta di Milano. Il terzo, a maggio, è la co-guida della discussione sulla valutazione al Dialogo globale di New York, in intesa con i co-presidenti di Corea e Saint Kitts e Nevis.
Per farne un dossier del Paese bastano il Comitato di coordinamento previsto dall’articolo 19 della legge 132 del 2025 e la Strategia nazionale per l’intelligenza artificiale, con la Farnesina alla guida del negoziato a New York. Nel medio periodo serve anche una capacità nazionale di valutazione, con AgID, ACN, università e centri di ricerca, da far entrare nella rete internazionale degli istituti.
Al Parlamento i promotori chiedono una mozione condivisa da maggioranza e opposizione, alla Camera e al Senato, che dia al Governo un mandato chiaro. La mozione impegnerebbe il Governo a sostenere la candidatura di Milano a sede di un pilastro ONU per la valutazione indipendente dell’intelligenza artificiale, aperto a tutti gli Stati, senza poteri regolatori e senza oneri per il bilancio ordinario delle Nazioni Unite; a portarla nei consessi internazionali più opportuni, dal G7 e dal G20 all’Unione Europea e alle Nazioni Unite; a valutare l’adesione dell’Italia all’appello di Finlandia e Norvegia; a prevedere un accantonamento di risorse per la sede e per la partecipazione italiana. I promotori si dicono pronti a essere auditi dalle Commissioni competenti.
Nella raccomandazione con cui il Parlamento Europeo ha indicato a maggio la linea dell’Unione all’Assemblea Generale delle Nazioni Unite, la governance ONU dell’intelligenza artificiale non ha ancora un paragrafo. I promotori propongono un’interrogazione alla Commissione e all’Alto Rappresentante sulla posizione dell’Unione in vista del Dialogo di maggio e, nella primavera 2027, un paragrafo nella raccomandazione per l’82ª sessione, quella della revisione del Patto digitale globale, a sostegno di una casa ONU per la valutazione indipendente, aperta a tutti gli Stati e ospitata in uno Stato membro. Il ponte c’è già. Il 14 ottobre a Dublino l’Italia ha firmato con altri 23 Stati membri la Dichiarazione per un’IA affidabile, sicura e sovrana, che indica tra le priorità la cooperazione europea e internazionale sulla governance dell’IA.
Il percorso passa per il vertice G20 di Miami del 14 e 15 dicembre e per la presidenza britannica del G20 nel 2027, che il Regno Unito intende centrare sull’intelligenza artificiale. Il 1° gennaio 2027 si insedierà il nuovo Segretario Generale delle Nazioni Unite. Dopo il Dialogo globale di maggio a New York, la finestra decisiva si aprirà a settembre 2027, con la revisione del Patto digitale globale all’Assemblea Generale, quando si deciderà il seguito del Panel e del Dialogo.
Il 12 ottobre, all’Assemblea Generale di Assolombarda, la Presidente del Consiglio Giorgia Meloni aveva affermato che «una governance dell’intelligenza artificiale è urgente, ma chiaramente è un tema che va affrontato a livello globale» e che «non possiamo che guardare con interesse a tutte le iniziative che vanno in questa direzione, a maggior ragione se nascono da Milano, che a buon diritto può essere considerata l’hub italiano dell’intelligenza artificiale». Il Manifesto resta aperto all’adesione di imprese, università, istituzioni e cittadini su MilanoAI.org.
Hanno aperto i lavori Carlo Sangalli, presidente di Confcommercio-Imprese per l’Italia; Stefano Lucchini, presidente di AmCham Italy; Alvise Biffi, presidente di Assolombarda. Simone Crolla, consigliere delegato di AmCham Italy, ha poi presentato il progetto, «The Milan Bid».
L’Institutional Address è stato affidato al presidente del Senato della Repubblica, sen. Ignazio La Russa. Per il Governo è intervenuto il sen. Alessio Butti, sottosegretario alla Presidenza del Consiglio dei Ministri con delega all’Innovazione tecnologica. Mons. Vincenzo Paglia, presidente Emerito della Pontificia Accademia per la Vita, ha tenuto lo Special Address «Algor-etica: la persona al centro della governance dell’AI».
Nella sessione «The Business Case for Milan» le ragioni delle imprese sono state illustrate da Claudio Bassoli, president & CEO di HPE Italia e presidente del Comitato AI di AmCham Italy; da Giovanni Bozzetti, presidente della Fondazione Fiera Milano; da Emma Marcegaglia, chair and CEO di Marcegaglia Holding, intervenuta in collegamento. Per il Senato è intervenuta la vicepresidente sen. Licia Ronzulli, componente del COPASIR.
Nei Lightning Talks «Why Milan, Why Now» le ragioni della scelta di Milano sono state raccontate da Valentina Garavaglia, rettore dell’Università IULM; da Silvana Castano, prorettrice alla Transizione digitale e AI dell’Università degli Studi di Milano; da Dirk Hovy, prorettore per la Trasformazione Digitale e l’Intelligenza Artificiale dell’Università Bocconi; da Alberto Leporati, delegato del rettore per la Trasformazione Digitale dell’Università di Milano-Bicocca; da Giuseppe Riva, direttore dello Humane Technology Lab dell’Università Cattolica del Sacro Cuore; da Stefano Zanero, professore ordinario del Dipartimento di Elettronica, Informazione e Bioingegneria del Politecnico di Milano. Per il Parlamento Europeo è intervenuto l’on. Carlo Fidanza. In collegamento da San Francisco è intervenuto Silvio Savarese, executive vicepresident e chief scientist di Salesforce AI Research e membro del Panel scientifico internazionale indipendente delle Nazioni Unite sull’intelligenza artificiale. Per la Regione e per la Città sono intervenuti Mauro Piazza, sottosegretario alla Presidenza di Regione Lombardia, e Filippo Barberis, capo di Gabinetto del Sindaco di Milano. Ha chiuso i lavori il Political Tour de Table, con gli interventi dei parlamentari e dei rappresentanti politici.
«Lo abbiamo chiamato Progetto Radegonda, dalla centrale che nel 1883 accese la Scala con la tecnologia di Edison. Oggi la nuova rivoluzione arriva da San Francisco, dove nel 1945 sono nate le Nazioni Unite, e Milano può essere di nuovo la porta da cui il futuro entra in Europa. L’architettura delle Nazioni Unite per l’intelligenza artificiale oggi esiste. C’è il Panel scientifico, c’è il Dialogo globale, c’è il laboratorio di Valencia. Manca una cosa sola, una casa internazionale in cui i metodi della valutazione indipendente diventino patrimonio di tutti gli Stati, anche di quelli che non hanno un istituto nazionale», ha dichiarato Simone Crolla, consigliere delegato di AmCham Italy. «Milano non chiede un’agenzia in più e non propone nuove regole. Propone di misurare, con criteri condivisi, ed è per questo che la proposta parla tanto a Bruxelles quanto a Washington. La gara è già aperta, la Corea sceglie a dicembre la sede del suo Global AI Hub nazionale e la Cina ha costruito a Shanghai un’organizzazione fuori dall’ONU. L’Italia ha gli strumenti per decidere senza creare nulla di nuovo, e il territorio ha già detto sì. Chiediamo al Governo tre atti nei prossimi sei mesi e a tutte le forze politiche dell’arco costituzionale una mozione condivisa, perché questo dossier non è di una parte. Per l’Italia può essere una priorità e una bandiera».
Da parte sua il sen. Ignazio La Russa, presidente del Senato della Repubblica, ha detto: «L’intelligenza artificiale tocca aspetti sempre più profondi della nostra vita: il modo in cui lavoriamo, ci curiamo, ci informiamo e prendiamo decisioni. La questione centrale è quella etica: il rischio che, continuando a delegare, l’uomo finisca per affidare tutto alle macchine. La proposta di Milano si distingue proprio per il metodo: non imporre obblighi o sanzioni, ma misurare l’impatto dell’intelligenza artificiale attraverso criteri condivisi. È particolarmente significativo che questa iniziativa nasca dal basso, dalle imprese, dalle università, dal mondo della ricerca e dalla società civile, senza attendere bandi o inviti, ma con la convinzione di poter offrire un contributo concreto. Il mio auspicio è che la proposta abbia un seguito. Per questo ho incaricato il senatore Sisler di raccogliere le firme di tutti i gruppi parlamentari, affinché si possa valutare, alla prossima Conferenza dei capigruppo, la possibilità di portare la mozione all’esame del Senato».
Il sen. Alessio Butti, sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, ha affermato: «Milano ha le competenze e l’esperienza per avanzare questa candidatura. Qui università, centri di ricerca e imprese possono contribuire a un lavoro di cui c’è bisogno: verificare con criteri condivisi quanto siano sicuri e affidabili i sistemi di intelligenza artificiale. La proposta di ospitare un presidio delle Nazioni Unite merita quindi di essere approfondita, anche per dare ai Paesi con meno risorse la possibilità di accedere a valutazioni indipendenti. Come Governo crediamo che lo sviluppo dell’AI debba andare di pari passo con la tutela delle persone e che serva una collaborazione internazionale per riuscirci. L’Italia ha molto da portare a questo confronto e Milano può essere il luogo in cui mettere queste capacità al servizio di un obiettivo comune».
Carlo Sangalli, presidente della Camera di Commercio e di Confcommercio Milano Lodi Monza Brianza, ha sostenuto: «Con la presentazione alle Istituzioni, la candidatura di Milano come sede di un nuovo pilastro ONU per la governance etica dell’AI fa un importante e decisivo passo in avanti. È una candidatura molto ambiziosa e sfidante che ha un valore intrinseco perché mette di nuovo la nostra città al centro dell’interesse globale. È una candidatura utile perché la governance etica della AI è fondamentale per monitorare questa super tecnologia in continua evoluzione. L’obiettivo è che in ogni ambito della società sia sempre l’uomo a controllarla e non il contrario. E questo vale in particolare per il sistema delle imprese che già utilizza la AI e in futuro è destinato a cambiamenti sempre più radicali. Ecco perché, a livello istituzionale, la Camera di Commercio di Milano – ente pubblico che rappresenta tutto il mondo delle imprese – sostiene con convinzione il progetto di ospitare nella nostra città la sede della governance etica della Intelligenza Artificiale. Una AI generativa che non dovrà però mai essere sostitutiva dell’uomo».
Alvise Biffi, presidente di Assolombarda, ha sottolineato: «L’intelligenza artificiale rappresenta una straordinaria opportunità di crescita, ma la sua capacità di trasformare profondamente economia, lavoro e società richiede anche una governance capace di guidare lo sviluppo. Milano possiede tutte le caratteristiche per svolgere questo ruolo, a partire da quello spirito ambrosiano profondamente radicato tanto nel tessuto imprenditoriale quanto nella società civile, che rappresenta una garanzia per individuare un modello capace di indirizzare la crescita, senza frenarla. Qui, inoltre, questa tecnologia si sta espandendo velocemente: una nostra indagine condotta con il Politecnico di Milano su oltre 700 aziende di Milano, Monza Brianza, Lodi e Pavia ci dice che il 49% ha già progetti di intelligenza artificiale attivi e un ulteriore 18% prevede di introdurli a breve, contro meno del 20% di fine 2024. E non riguarda più soltanto il mondo digitale: sta entrando nelle fabbriche, nei robot, nei macchinari, nei sistemi di produzione, nella frontiera della Physical AI, dove avviene l’incontro tra intelligenza artificiale e mondo fisico. Con l’appuntamento di oggi mettiamo Milano a disposizione del Governo e del Parlamento, perché il nostro territorio non vuole soltanto essere protagonista dello sviluppo e dell’applicazione dell’intelligenza artificiale, ma anche contribuire alla definizione dei principi che ne guideranno l’utilizzo a livello globale. Principi che riflettono la cultura dell’impresa italiana, volta a valorizzare le competenze e a mettere le persone al centro».
Le Nazioni Unite hanno istituito con la Risoluzione A/RES/79/325 il Panel scientifico internazionale indipendente sull’intelligenza artificiale e il Dialogo globale sulla governance dell’AI, che tornerà a riunirsi a New York il 3 e 4 maggio 2027. A Valencia lavora il laboratorio ONU sull’interoperabilità tra i quadri di governance, mentre OCSE e UNESCO dispongono già di strumenti per la segnalazione degli incidenti e per la valutazione d’impatto etico. La rete internazionale degli istituti di valutazione riunisce una decina di Paesi, fuori dall’ONU. Ciascuno svolge un compito preciso. Nessuno offre però, in sede ONU, metodi di valutazione dei sistemi comparabili tra Paesi e accessibili ai 193 Stati membri .
È la stessa esigenza espressa dall’appello per il controllo dei modelli di IA di frontiera, lanciato il 21 settembre a New York dal Presidente finlandese Alexander Stubb e dal Primo Ministro norvegese Jonas Gahr Støre e sostenuto oggi da 34 leader di 32 Paesi, tra cui Francia, Germania, Spagna, Canada e la Commissione Europea. L’appello chiede alle imprese test prima del rilascio e valutazione indipendente, ai governi di garantire a tutte le regioni del mondo l’accesso a una valutazione affidabile, cioè il servizio che Milano propone, e agli Stati membri dell’ONU di esplorare una nuova istituzione internazionale, il cantiere in cui la candidatura può entrare.
Il Comitato propone che il pilastro ONU di Milano si concentri nel primo anno su quattro funzioni che oggi nell’ONU non hanno una sede. La prima riguarda i metodi e le misure di valutazione, con una biblioteca pubblica di protocolli di prova comparabili tra istituti nazionali, laboratori e valutatori indipendenti.
La seconda porta l’etica e i diritti fondamentali dentro la valutazione, integrando gli strumenti dell’UNESCO nei test tecnici. La terza forma valutatori e regolatori dei Paesi che non hanno un istituto nazionale, in raccordo con le sedi ONU di Torino e Roma. La quarta offre al Panel e al Dialogo un’unità di supporto tecnico, sul modello dell’IPCC e su richiesta delle Nazioni Unite.
Le dodici funzioni descritte nel Policy Paper II restano l’architettura di lungo periodo, e i temi del lavoro, della salute, dei dati, dell’ambiente e degli incidenti rimangono alle organizzazioni che ne hanno il mandato. Il pilastro non ha poteri normativi, autorizzativi o sanzionatori, non fissa standard tecnici e non convoca il Dialogo globale. Non avrebbe costi per il bilancio ordinario delle Nazioni Unite.
Il Comitato chiede al Governo tre atti nei prossimi sei mesi, senza creare nuove strutture. Il primo, subito, è l’adesione dell’Italia all’appello di Finlandia e Norvegia, che resta aperto ad altri leader. Il secondo, a gennaio, è una lettera al nuovo Segretario Generale delle Nazioni Unite, che si insedierà il 1° gennaio prossimo, con l’offerta di Milano. Il terzo, a maggio, è la co-guida della discussione sulla valutazione al Dialogo globale di New York, in intesa con i co-presidenti di Corea e Saint Kitts e Nevis.
Per farne un dossier del Paese bastano il Comitato di coordinamento previsto dall’articolo 19 della legge 132 del 2025 e la Strategia nazionale per l’intelligenza artificiale, con la Farnesina alla guida del negoziato a New York. Nel medio periodo serve anche una capacità nazionale di valutazione, con AgID, ACN, università e centri di ricerca, da far entrare nella rete internazionale degli istituti.
Al Parlamento i promotori chiedono una mozione condivisa da maggioranza e opposizione, alla Camera e al Senato, che dia al Governo un mandato chiaro. La mozione impegnerebbe il Governo a sostenere la candidatura di Milano a sede di un pilastro ONU per la valutazione indipendente dell’intelligenza artificiale, aperto a tutti gli Stati, senza poteri regolatori e senza oneri per il bilancio ordinario delle Nazioni Unite; a portarla nei consessi internazionali più opportuni, dal G7 e dal G20 all’Unione Europea e alle Nazioni Unite; a valutare l’adesione dell’Italia all’appello di Finlandia e Norvegia; a prevedere un accantonamento di risorse per la sede e per la partecipazione italiana. I promotori si dicono pronti a essere auditi dalle Commissioni competenti.
Nella raccomandazione con cui il Parlamento Europeo ha indicato a maggio la linea dell’Unione all’Assemblea Generale delle Nazioni Unite, la governance ONU dell’intelligenza artificiale non ha ancora un paragrafo. I promotori propongono un’interrogazione alla Commissione e all’Alto Rappresentante sulla posizione dell’Unione in vista del Dialogo di maggio e, nella primavera 2027, un paragrafo nella raccomandazione per l’82ª sessione, quella della revisione del Patto digitale globale, a sostegno di una casa ONU per la valutazione indipendente, aperta a tutti gli Stati e ospitata in uno Stato membro. Il ponte c’è già. Il 14 ottobre a Dublino l’Italia ha firmato con altri 23 Stati membri la Dichiarazione per un’IA affidabile, sicura e sovrana, che indica tra le priorità la cooperazione europea e internazionale sulla governance dell’IA.
Il percorso passa per il vertice G20 di Miami del 14 e 15 dicembre e per la presidenza britannica del G20 nel 2027, che il Regno Unito intende centrare sull’intelligenza artificiale. Il 1° gennaio 2027 si insedierà il nuovo Segretario Generale delle Nazioni Unite. Dopo il Dialogo globale di maggio a New York, la finestra decisiva si aprirà a settembre 2027, con la revisione del Patto digitale globale all’Assemblea Generale, quando si deciderà il seguito del Panel e del Dialogo.
Il 12 ottobre, all’Assemblea Generale di Assolombarda, la Presidente del Consiglio Giorgia Meloni aveva affermato che «una governance dell’intelligenza artificiale è urgente, ma chiaramente è un tema che va affrontato a livello globale» e che «non possiamo che guardare con interesse a tutte le iniziative che vanno in questa direzione, a maggior ragione se nascono da Milano, che a buon diritto può essere considerata l’hub italiano dell’intelligenza artificiale». Il Manifesto resta aperto all’adesione di imprese, università, istituzioni e cittadini su MilanoAI.org.
Fonte: Redazione
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